KSeF: cyfryzacja tak – ale nie kosztem bezpieczeństwa mikro i małych firm
Wprowadzenie Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) to zmiana, która dotknie w praktyce każdej firmy – niezależnie od skali działalności. W debacie publicznej często słychać perspektywę dużych organizacji, które mają rozbudowane działy finansowe i IT. Tymczasem dla mikro i małych przedsiębiorców każda kolejna reforma oznacza realne obciążenia: czas, koszty wdrożenia, ryzyko błędów, a nierzadko również konieczność korzystania z dodatkowych usług zewnętrznych.
Dlatego jako Europejskie Stowarzyszenie Przedsiębiorców Turystycznych konsekwentnie przedstawiamy stanowisko przedsiębiorców – zwłaszcza tych najmniejszych, których głos zwykle ginie w przekazie. I podkreślamy jasno: nie jesteśmy przeciwni cyfryzacji. Jesteśmy natomiast przeciwni wdrażaniu rozwiązań w logice „jakoś to będzie” , bo negatywne skutki takich decyzji zawsze spadają na firmy – a nie na administrację.
Dlaczego to ważne właśnie teraz
Dyskusja o nowych obowiązkach nie może toczyć się w oderwaniu od realiów prowadzenia działalności w Polsce. Dane z CEIDG pokazują, że rynek jest mocno obciążony: w trzech kwartałach 2025 r. z rynku zniknęło ponad 143 tys. firm, a ponad 284 tys. zawiesiło działalność. W takim otoczeniu każda kolejna reforma „na skróty” zwiększa presję na MŚP – także w branży turystycznej.
Nasze podejście: merytoryka, szeroki kontekst, ochrona przedsiębiorców
W sprawie KSeF zbieramy sygnały od przedsiębiorców i przekładamy je na argumenty, które mają szansę przebić się w procesie publicznym i legislacyjnym. Uwzględniamy nie tylko praktykę codziennego fakturowania i realne koszty wdrożeń, ale też szerszy kontekst instytucjonalny: w tym wątki bezpieczeństwa, standardów działania państwa oraz proporcjonalności ingerencji w obrót gospodarczy.
To właśnie dlatego w przestrzeni publicznej pojawił się temat, który uważamy za kluczowy: powszechny, prewencyjny i niezróżnicowany mechanizm kontroli wszystkich przedsiębiorców. W informacji Biura Rzecznika Praw Obywatelskich wskazano m.in., że przedsiębiorcy podnoszą, iż KSeF może wprowadzać mechanizm kontroli „z góry”, niezależnie od tego, czy istnieją przesłanki naruszeń, a także że zakres danych może wykraczać poza minimum konieczne do weryfikacji rozliczeń i umożliwiać analizę modelu biznesowego firmy.
Know-how i tajemnica przedsiębiorstwa: tu nie ma miejsca na „zobaczymy”
Wątpliwości przedsiębiorców dotyczą również ochrony know-how i tajemnicy handlowej. Dane fakturowe w masowej skali nie są „neutralne” – potrafią ujawniać relacje handlowe, strukturę klientów, politykę cenową, marże, a w konsekwencji elementy strategii rynkowej firmy. Jeśli państwo gromadzi i analizuje takie informacje w trybie ciągłym, „na wszelki wypadek”, to w praktyce odwraca logikę państwa prawa: zamiast reagować na nieprawidłowości, zaczyna traktować wszystkich jak potencjalnych sprawców.
ESPT stoi na stanowisku, że kontrole i pogłębiona analiza danych powinny być uruchamiane wtedy, gdy istnieją przesłanki nieprawidłowości, a nie jako stały, prewencyjny model funkcjonowania systemu wobec całego rynku. To nie jest spór o technologię — to spór o standard relacji państwo–przedsiębiorca, o zaufanie i o to, czy cyfryzacja ma służyć usprawnieniu, czy budowaniu infrastruktury „ciągłego nadzoru” nad legalnie działającymi firmami.
KSeF na tle przeregulowania: przedsiębiorca ma prowadzić firmę, a nie walczyć z systemem
KSeF jest dla wielu firm kolejnym elementem narastającego przeregulowania. Mikro i małe przedsiębiorstwa coraz częściej nie mają przestrzeni, by skupić się na sprzedaży, obsłudze klientów i rozwoju – bo muszą śledzić zmiany, dostosowywać procesy, reagować na nowe obowiązki i ryzyko sankcji. W efekcie koszt „ciągłych reform” staje się kosztem konkurencyjności.
Dlatego będziemy dalej działać tak, jak dotychczas: rzeczowo, w oparciu o sygnały z rynku, z uwzględnieniem argumentów instytucjonalnych (w tym tych podnoszonych w debacie publicznej), z naciskiem na ochronę MŚP – bo to jest realny interes naszych przedsiębiorców.
Pisali o naszych wątpliwościach i argumentach (KSeF)
- Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich (komunikat dot. skarg przedsiębiorców i wystąpienia do MF)
- Next.Gazeta.pl (wątek tajemnicy przedsiębiorstwa i reakcji RPO)
- Interia Biznes (KSeF pod lupą przedsiębiorców, interwencja RPO, przywołanie stanowiska ESPT)
- ITwiz (krytyczne uwagi i ryzyka wdrożeniowe)
- CRN.pl (materiał o zarzutach i odpowiedziach MF)
- Bezprawnik (tekst o szansie na odroczenie i argumentach przedsiębiorców)
- Salon24 (materiał o ryzykach technicznych i powodach „wykrzaczenia” systemu)
- ePrzasnysz.pl (lokalny serwis: KSeF pod lupą przedsiębiorców i RPO)
- NowinyLokalne.pl (lokalny serwis: kontrowersje wokół KSeF i pytania RPO do MF)
- Krytyczne uwagi przedsiębiorców wobec KSeF – RPO występuję do MF
- KSeF wprowadza powszechny, prewencyjny mechanizm kontroli wszystkich przedsiębiorców
- Rozwiązania KSeF budzą wątpliwości konstytucyjne
- RPO interweniuje w sprawie KSeF. Nowy system faktur jest niezgodny z Konstytucją?
- Krytyczne uwagi przedsiębiorców wobec Krajowego Systemu e-Faktur









