2 września 2026 r. Europejskie Stowarzyszenie Przedsiębiorców Turystycznych uczestniczyło w dwóch posiedzeniach sejmowych poświęconych zagadnieniom istotnym dla rozwoju polskiej turystyki. Była to kolejna okazja do przedstawienia perspektywy przedsiębiorców bezpośrednio tam, gdzie prowadzone są debaty dotyczące kierunków polityki turystycznej państwa.
Przedstawiciel ESPT uczestniczył w posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki oraz w posiedzeniu Podkomisji stałej do spraw turystyki. Dyskusje dotyczyły m.in. turystyki społecznej, rozwoju turystyki kulinarnej i rowerowej, a także zasad finansowania działań związanych z turystyką i udziału przedsiębiorców w realizacji polityk publicznych.
Turystyka społeczna nie może rozwijać się obok rynku
Podczas posiedzenia Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki przedmiotem dyskusji była turystyka społeczna. Z perspektywy ESPT szczególnie istotne jest, aby rozwiązania służące zwiększaniu dostępności wyjazdów turystycznych były projektowane w sposób uwzględniający przedsiębiorców, którzy na co dzień odpowiadają za organizację, bezpieczeństwo i prawidłową realizację usług turystycznych.
Publiczne finansowanie lub współfinansowanie wyjazdów nie powinno prowadzić do tworzenia równoległego rynku, na którym profesjonalni organizatorzy turystyki są pomijani albo ich wynagrodzenie traktowane jest jako koszt, którego nie można finansować ze środków publicznych. Jeżeli celem programu jest zapewnienie uczestnikom realnej usługi turystycznej, naturalnym partnerem administracji powinny być podmioty, które zawodowo zajmują się jej organizacją i ponoszą z tego tytułu odpowiedzialność.
ESPT konsekwentnie zwraca uwagę, że sposób konstruowania programów publicznych ma bezpośredni wpływ na rynek. Kryteria finansowania, kwalifikowalność kosztów czy warunki udziału przedsiębiorców nie są wyłącznie kwestią techniczną. Mogą decydować o tym, czy publiczne środki wzmacniają legalnie działający rynek, czy też w praktyce prowadzą do jego omijania.
Turystyka kulinarna i rowerowa potrzebują przedsiębiorców
Drugie z posiedzeń odbyło się w ramach Podkomisji stałej do spraw turystyki. Dyskusja obejmowała rozwój turystyki kulinarnej oraz rowerowej, w tym znaczenie lokalnych produktów turystycznych i możliwości dalszego wykorzystania ich potencjału.
Z punktu widzenia ESPT rozwój tych segmentów powinien być rozpatrywany nie tylko przez pryzmat promocji miejsc, szlaków czy atrakcji. Ostatecznie to przedsiębiorcy tworzą oferty, łączą poszczególne usługi w gotowe produkty, docierają do klientów i ponoszą ryzyko gospodarcze związane z ich sprzedażą.
Dobrze przygotowany szlak kulinarny, infrastruktura rowerowa czy lokalna atrakcja mogą być bardzo wartościowym elementem oferty regionu, jednak dopiero ich połączenie z profesjonalną ofertą rynkową pozwala przekuć potencjał promocyjny w rzeczywisty ruch turystyczny i przychody lokalnych przedsiębiorców.
Finansowanie turystyki powinno uwzględniać realia prowadzenia działalności
W obu dyskusjach powracał temat roli środków publicznych w rozwoju turystyki. Dla ESPT istotne jest, aby mechanizmy finansowania były konstruowane w sposób neutralny wobec rynku i nie prowadziły do sytuacji, w której przedsiębiorca staje się jedynie wykonawcą określonych usług, a jego marża lub wynagrodzenie traktowane są jako element niepożądany.
Organizacja imprezy turystycznej jest działalnością gospodarczą. Wynagrodzenie organizatora nie jest dodatkiem do produktu, lecz elementem ceny obejmującym m.in. organizację, odpowiedzialność, ryzyko gospodarcze, obsługę podróżnych oraz obowiązki wynikające z przepisów prawa. Projektowanie programów publicznych bez uwzględnienia tych realiów może prowadzić do wypychania z rynku profesjonalnych podmiotów właśnie tam, gdzie ich udział powinien zwiększać bezpieczeństwo i jakość usług.
Dla ESPT obecność w Sejmie nie jest celem samym w sobie. Najważniejsze jest to, aby w debacie o rozwoju turystyki obecna była perspektywa przedsiębiorców, którzy każdego dnia funkcjonują w realiach rynku i ponoszą odpowiedzialność za oferowane usługi.
Reprezentujemy przedsiębiorców tam, gdzie zapadają decyzje
Udział w pracach komisji i podkomisji sejmowych jest jednym z elementów działalności ESPT związanej z reprezentacją przedsiębiorców turystycznych. Zabieramy głos zarówno w sprawach bezpośrednio dotyczących regulacji działalności organizatorów turystyki, jak również tam, gdzie decyzje dotyczące finansowania, promocji czy kierunków polityki publicznej mogą pośrednio wpływać na warunki prowadzenia działalności.
Chcemy, aby rozwój turystyki w Polsce był oparty na współpracy administracji z przedsiębiorcami, a rozwiązania tworzone na poziomie publicznym uwzględniały rzeczywiste mechanizmy funkcjonowania rynku.
Obejrzyj posiedzenia
Pełne transmisje z obu posiedzeń są dostępne w archiwum Sejmu RP: