Ceny paliw i koszty turystyki. Wystąpienie ESPT w interwencji Ministerstwa Infrastruktury

Konsekwentne przedstawianie problemów przedsiębiorców turystycznych administracji rządowej przynosi pierwszy, konkretny rezultat. Ministerstwo Infrastruktury uwzględniło wystąpienie Europejskiego Stowarzyszenia Przedsiębiorców Turystycznych w korespondencji do innych resortów, zwracając się o analizę rozwiązań pomocowych i osłonowych dla transportu drogowego. To ważny krok w sprawie, którą podnosimy od marca.

Rosnące ceny paliw są dla turystyki czymś znacznie więcej niż wyższym rachunkiem za tankowanie. Wpływają na koszt przewozów autokarowych, transferów i transportu lotniczego, a przez to na ceny wycieczek szkolnych, wyjazdów grupowych i wielu innych imprez turystycznych. Organizatorzy turystyki oraz przewoźnicy często realizują umowy zawarte z dużym wyprzedzeniem. Nagłego wzrostu kosztów nie zawsze można uwzględnić w ich cenie. W rezultacie presja kosztowa dotyka zarówno przedsiębiorców, jak i klientów, dla których dostępność cenowa podróżowania ma podstawowe znaczenie.

Dlatego 23 marca 2026 r. skierowaliśmy wystąpienia do Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Infrastruktury oraz Ministerstwa Sportu i Turystyki. Wskazywaliśmy na potrzebę skoordynowanej reakcji, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji autokarowego transportu turystycznego, płynności przedsiębiorstw i kosztów realizacji wcześniej zawartych umów. Podkreślaliśmy, że skutki kryzysu obejmują cały łańcuch usług turystycznych, a pomoc powinna uwzględniać również przedsiębiorców obsługujących komercyjne przewozy turystyczne.

Do tematu wróciliśmy 16 września, apelując do Premiera o podjęcie inicjatywy na forum Unii Europejskiej. Zwracaliśmy uwagę, że dla przedsiębiorcy posiadającego pełne prawo do odliczenia VAT zasadnicze znaczenie ma rzeczywisty koszt netto paliwa. Sama obniżka podatku widoczna w cenie brutto nie musi oznaczać odpowiadającego jej zmniejszenia kosztów działalności. Wskazywaliśmy również, że transport funkcjonuje ponad granicami, a nieskoordynowane działania poszczególnych państw mogą pogłębiać różnice w warunkach konkurencji.

15 października otrzymaliśmy z Ministerstwa Infrastruktury dwa wystąpienia skierowane do innych resortów. W piśmie z 13 października, adresowanym do ministrów odpowiedzialnych za energię oraz finanse i gospodarkę, resort zwrócił się o odniesienie do postulatów organizacji branżowych oraz analizę możliwości wprowadzenia środków pomocowych i osłonowych analogicznych do rozwiązań stosowanych w innych państwach. Ministerstwo przedstawiło przykłady zagranicznych instrumentów wsparcia, odnotowało argument branży dotyczący kosztu netto paliwa i wskazało na ryzyko osłabienia konkurencyjności polskich przewoźników. Zadeklarowało także gotowość współpracy i udostępnienia posiadanych danych.

Wystąpienie ESPT z 16 września zostało wprost wymienione wśród załączników do obu pism. Wśród organizacji wskazanych na tych listach ESPT jest jedyną organizacją zrzeszającą przedsiębiorców turystycznych. To istotne, ponieważ zapewnia obecność perspektywy turystyki w sprawie przedstawianej przede wszystkim jako problem sektora transportowego. Koszt paliwa ponoszony przez przewoźnika wpływa przecież także na warunki działania organizatora turystyki i ostateczną cenę podróży.

Drugie wystąpienie, datowane na 9 października, skierowano do resortów spraw zagranicznych, spraw wewnętrznych i administracji oraz rodziny, pracy i polityki społecznej. Dotyczy ono przede wszystkim barier w zatrudnianiu kierowców z państw trzecich. Pokazuje to, że Ministerstwo Infrastruktury zebrało postulaty różnych środowisk i skierowało je do resortów odpowiedzialnych za poszczególne obszary funkcjonowania transportu.

Dziękujemy organizacjom transportowym, których wystąpienia znalazły się w tej samej korespondencji: Zrzeszeniu Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce, Zachodniopomorskiemu Stowarzyszeniu Przewoźników Drogowych, Kujawsko-Pomorskiemu Stowarzyszeniu Przewoźników Drogowych im. Dionizego Woźnego w Lipnikach, Komitetowi Obrony Przewoźników i Pracodawców Transportu, Opolskiemu Zrzeszeniu Przewoźników Drogowych w Opolu oraz Związkowi Pracodawców „Transport i Logistyka Polska”. Zgodny głos różnych środowisk wzmacnia argumentację za rozwiązaniami służącymi przedsiębiorcom i odbiorcom ich usług. Turystyka i transport mają w tej sprawie wspólny interes.

Doceniamy również podjęcie tematu przez Ministerstwo Infrastruktury i przedstawienie innym resortom merytorycznego uzasadnienia potrzeby analizy wsparcia. Obecny etap nie oznacza jeszcze decyzji o uruchomieniu pomocy ani przyjęcia konkretnych propozycji ESPT. Potwierdza jednak, że nasze wystąpienie zostało uwzględnione w interwencji międzyresortowej. Dla Stowarzyszenia jest to wymierny rezultat konsekwentnego przedstawiania problemów branży i podstawa do dalszych rozmów.

Będziemy zabiegać o to, aby dalsze działania uwzględniały specyfikę przedsiębiorców turystycznych, w tym organizatorów turystyki i przewoźników autokarowych obsługujących turystykę. Odpowiednio zaprojektowane rozwiązania mogą wspierać stabilność przedsiębiorstw, przewidywalność kosztów oraz dostępność oferty dla klientów. Właśnie temu służy konsekwentne docieranie z głosem branży do kolejnych instytucji.

Dokumenty do pobrania

• Pismo Ministerstwa Infrastruktury z 13 października 2026 r. — analiza wsparcia w związku z kosztami paliw (PDF)
• Pismo Ministerstwa Infrastruktury z 9 października 2026 r. — bariery kadrowe w transporcie drogowym (PDF)
• Wystąpienie ESPT do Prezesa Rady Ministrów z 16 września 2026 r. — apel o skoordynowane działania na forum Unii Europejskiej w związku ze wzrostem cen paliw (PDF)